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驻阳东江城阳西联合工作组帮扶阳江产业扶贫结硕果 50多个特色主导产业项目落地生根

时间:2018-01-12

文/陈翩翩

  编者按

  党的十九大报告指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。要实现这一伟大目标,必须牢牢把握新时代精准扶贫核心,大力推进产业帮扶,激发内生动力。

  珠海对口帮扶阳江、茂名产业扶贫取得可喜成绩。其中,珠海派驻阳东区江城区阳西县联合工作组,以产业项目为抓手,推进片区内产业项目落地开花结果,带动精准扶贫驶上快车道。近日,珠海帮扶阳江(江城阳东阳西)精准扶贫成果展暨特色农产品展销会将在珠海举行。届时,将集中展示来自阳江60多家农业龙头企业、产业扶贫基地的数十种优质特色农副产品,并将推介阳江美景、美食,展示阳江的别样风采。

  在新一轮对口帮扶工作中,珠海驻阳东江城阳西联合工作组(以下简称“联合工作组”)进驻阳江以来,紧紧围绕扶贫工作任务节点,扎实履职,以产业扶贫项目为抓手,协调驻村干部、帮扶单位、被帮扶市县等,从当地实际出发,区别施策、统筹推进。目前,片区内到村产业项目全面落地生根,增收脱贫效果明显。截至2017年底,辖区内25个帮扶村落实产业帮扶项目,辐射带动28个村,建设扶贫产业基地51个。据统计,对口帮扶阳江,共计投入产业扶贫专项资金6227万元,引入社会资金3663.9万元,建立长效特色产业42个,共计41个企业参与产业扶贫,带动贫困人口1020户3248人。预计,随着产业项目的平稳推进,贫困户年人均收入可增至10851元,比帮扶前提高167%,村集体经济实力也将大幅提升。

  分类施策选产业

  开展新一轮对口帮扶工作以来,联合工作组所辖3个县区共16个镇、25条重点贫困村,涉及对口帮扶单位5个。进驻以来,联合工作组紧紧围绕扶贫工作推进的任务节点,以产业项目为抓手,千方百计促进扶贫产业项目落地,推进产业帮扶全面开展。

  进驻初期,联合工作组不辞辛劳展开多番调研,顶着酷暑驱车近万公里,对辖区内25个贫困村进行了全覆盖走访,把脉问诊。其间,联合工作组还组织驻村干部赴茂名信宜、高州、电白三地的部分产业扶贫基地学习,借鉴他山之石,创新产业扶贫新思路。联合工作组攻坚克难,发挥现有资源优势,围绕“两不愁三保障一相当”目标,按照“一村一策”原则,确定特色主导产业,推进产业项目实施。至此,陆续建设起一批产业扶贫种植、养殖基地,如阳东区那甲村母鹅养殖基地,北桂村农产品加工基地,潮观村香蕉产业化种植基地;江城区华陈村养鹅基地,阳西县寿场村、河洞村“西荔王”农作物种植基地等。这些基地的稳步发展,进一步辐射带动当地贫困户、贫困村增收脱贫,受到群众好评。

  创新模式助力增收脱贫

  推进产业扶贫的最终目的是促进贫困户增收脱贫。联合工作组充分发挥沟通、协调作用,主动协调阳江市扶贫办、当地县区政府等,简化项目审批流程,加快推进产业帮扶进程,力争早日建设,早日取得成效。在确定特色产业的基础上,联合工作组加强引导,创新思路,探索合作模式多元化。在50多个产业项目中,根据各个项目的特点及其参与的贫困村实际,有的采取保本分红、持股分红模式,也有选择BBT或BOT模式,各出奇招,确保项目安全,贫困户增收脱贫。

  此外,联合工作组重视资金安全及投资收益,扎实做好扶贫项目审批,做好扶贫资金使用监督。经过不懈努力,一批产业基地逐渐建立起来,辐射带动贫困户增收,实现产业发展、整村提升的多赢目标。其中,阳东区那甲村开展规模化养鹅产业,探索“养殖专业户+合作社+农户”新模式,取得好效益。

  “不把鸡蛋放在一个篮子里”。联合工作组常提醒驻村干部及各村委。在产业帮扶工作中,联合工作组强调要“短中长期”项目结合,既保证近三年的扶贫见成效,又确保扶贫对象的脱贫长期有效。藉此原则,片区内有21个帮扶村采取短中期见效快、风险较高项目与长期项目的有机结合,投资建成光伏+养殖、种植+资产、光伏+有机种植、养殖+种植等项目,增收脱贫效果明显。

  产业扶贫取得好成绩,进一步夯实贫困村集体经济基础,助力新农村建设开展。目前,联合工作组所辖3个县区的25个贫困村,新农村建设如火如荼。片区内25个贫困村村下属所有自然村均成立村民理事会并制定村规民约;以人居环境综合整治为切入点,“三清三拆三整治”行动全面铺开,为示范村创建奠定良好基础;25个贫困村,已有12个村,包括64个自然村完成新农村建设规划;联合工作组参与的阳东区创建新农村示范村竞争的做法获得省里肯定并加以推广。

  产业项目遍地开花

  阳东区潮观村:

  香蕉产业带来新希望

  阳江市阳东区红丰镇潮观村是珠海市金湾区对口帮扶的省定贫困村。

  潮观村地处漠阳江与大八河交汇冲积平原内,土地肥沃、气候温和,素有种植香蕉、大树波萝、玉米、水稻、花生等良好传统。由于缺乏农业生产管理技术和销售渠道,农业优势得不到很好发挥,加之土地丢荒严重,村落“空心化”,潮观村贫困发生率相对较高。潮观村下辖13个自然村,总面积5平方公里,全村共802户3476人。2016年,全村81户189人纳入扶贫对象,其中有劳动能力户数为45户146人。

  金湾区开展对口帮扶潮观村以来,充分发挥当地自然资源优势,确定建设香蕉产业基地,做强做大香蕉产业。经多方努力,帮扶潮观村有劳动能力的贫困户设立红丰镇漠阳种养殖专业合作社,并投入扶贫资金180万元,支持合作社与当地农业龙头企业阳东诺泽农业发展有限公司合作,成立和丰香蕉专业合作社推进香蕉产业项目建设。目前,香蕉产业项目建设稳定发展,建设产业扶贫合作专区面积384.5亩,开展香蕉等农作物规模化种植。未来,将打造1500亩的特色产业基地,带动超过500户农户增收,形成区域性规模化农业生产种植。2017年,潮观村香蕉生产基地实现香蕉销售总额115万元,农资销售70万元,销售总收入185万元。扣除成本并留存发展公积后,贫困户合作社可分得42万元,有劳动能力贫困人口实现人均分红2800元/人以上。产业项目实施前,有劳动能力贫困户人均收入约4200元,项目实施后全部稳定达到7000元/人,实现稳定脱贫。特色产业的发展还促进当地香蕉品质提升,品牌知名度、美誉度提升。

  江城区华陈村:

  打造种鹅养殖循环农业基地

  华陈村位于白沙街道西南,交通便利,资源丰富。全村共456户,总人口2078人,其中贫困人口46户130人。

  在新一轮对口帮扶工作中,金湾区承担对口帮扶华陈村重任。开展对口帮扶以来,金湾区挖掘传统特色资源,坚持因地制宜发展产业,目前已投入175万元与阳江市福临农业发展有限公司共同建设华陈村种鹅养殖循环农业基地,带动村中成立合作社建设两个肉鹅养殖基地。基地重点繁育、销售反季节狮头鹅苗,推广农户规模化养殖。记者了解到,基地采用立体化生态养殖模式,即在池塘中进行鱼鹅立体化养殖模式,可有效利用水体空间,最大限度地减轻环境污染。

  据了解,种鹅养殖循环农业基地现有面积100亩,水塘面积4万平方米,并配套鹅棚、孵化室、兽医室等,颇具规模。随着产业项目的稳步推进,种鹅养殖基地可实现年产狮头鹅苗20万只,并与5个大型销售商达成常年供销协议,产品供不应求。种鹅养殖循环农业基地,可带动农户130户。2017年,基地实现年总收入192.25万元,利润17.25万元。每个贫困人口平均提高年收入3753元。华陈村有30多户农户加入良种鹅养殖产业。产业扶贫点燃贫困户脱贫致富新希望。

  华陈村产业帮扶取得显著成绩,有效激发内生发展动力,推进新农村建设大踏步前进。记者获悉,华陈村由9个自然村组成,在新农村示范村建设进程中,黄屋寨村、藕塘村等取得良好成效。而华陈村更是坚持新农村建设要“记得住乡愁,留得住绿水青山”,立足乡村资源,发挥自然禀赋,因地制宜,突出特色,推进美丽乡村建设,尽展乡土魅力。

  阳西县:

  打造牛大力产业基地闯出脱贫新路

  新一轮对口帮扶中,在珠海市驻阳东江城阳西联合工作组指导与支持下,珠海驻阳西县各驻村工作队深入调研,发挥当地资源和产业优势,与阳江市宏伟农业发展有限公司合作,确定开展牛大力产业化种植,带动贫困户增收脱贫。

  在珠海市驻阳东江城阳西联合工作组、横琴新区扶贫办、阳西县扶贫办等支持下,阳西县菩提村等9个贫困村确定发展牛大力特色产业。具体做法是,由当地龙头公司阳江市宏伟农业发展有限公司与阳西横菩种养殖专业合作社等9个扶贫专业合作社,共计10个法人共同出资974万元,成立了阳西县宏琴农业发展有限公司负责项目实施。

  牛大力产业扶贫项目以“贫困户+合作社+农业龙头企业+项目公司”模式运营,分别在阳西县织篢镇牛岭村、胶痒村,上洋镇菩提村,溪头镇白水村,程村镇等全面铺开。按照计划,牛大力产业项目计划种植总面积1145亩,已种植800余亩,分为5个基地分片推进。其中,程村总部基地种植面积813亩,菩提村种植面积44亩、白水村种植46亩、胶痒村种植62亩、牛岭村种植180亩。

  经过驻阳东江城阳西联合工作组领导与协调,牛大力特色产业项目帮助9个贫困村共计300户贫困户1024名贫困人口实现有效增收,平均每人每年保底增收达1600元,同时,还可为贫困户提供就业岗位50个。

  随着牛大力特色扶贫产业的稳步推进,牛大力种植、销售及深加工产业链形成,经济效益进一步提升。阳西县发展牛大力产业,增加了贫困户及贫困村集团收入,激发内生动力,带动各片区新农村示范村建设红红火火开展。当地农村村居环境大幅提升,村民生产、生活环境得到进一步改善。

  链接

  牛大力全身都是宝

  牛大力是一种中药材,归属南药的一种。牛大力以根入药,主要功效为补虚润肺,强筋活络。牛大力的种植周期在4-5年,种植成本低,便于田间管理。测算显示,牛大力每亩种植成本约8500元。目前,牛大力市场需求量较大。鲜品市场价格约为60元/斤,以亩产1000千克计,种植牛大力利润相当可观,而且风险较小。