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市市场监督管理局全方位护航春节市场安全

时间:2019-02-03

       春节临近,市市场监督管理局作为市场秩序的维护者、质量安全的守护者,切实提高政治站位,增强大局意识,强化使命担当,紧紧围绕人民群众关心的商品和服务等问题,加强节日期间食品安全、特种设备安全、工业产品质量安全、价格等重点领域市场监管,切实维护消费者合法权益,切实营造安全放心的消费环境和公平竞争的市场环境,确保广大人民群众度过欢乐、祥和、安宁的新春佳节。
  撰文 陈翩翩  
  周密部署 全员行动 维护春节市场秩序
  2日,市市场监督管理局(市知识产权局)全局干部职工组成9个督导组,分赴横琴、高栏、高新、斗门、金湾和香洲等全市9个春节旅游消费集中的片区开展督导检查,形成“一把手”牵头抓总、有关领导各司其职、干部职工密切配合的良好工作局面,为新一年的市场监管工作打好底、起好步、开好局。
  据悉,本次督导行动共出动监管人员152人,检查有关单位249家,发出责令改正通知书44份。
  排查隐患、防范风险、保障市场安全是根本的底线,也是市市场监管部门的首要职责。市市场监管局相关负责人表示,作为机构改革后新成立的部门之一,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,是我们义不容辞的责任和使命,也是开展节前大督导的出发点和落脚点。
  市市场监管局切实提高政治站位,坚持机构改革和监管工作两手抓、两促进,把春节前督导工作提上重要日程。据悉,市局先后2次召开专题会议,传达学习省委、省政府,市委、市政府及省市场监管局关于做好2019年春节期间有关工作的通知精神,召开局长办公会,研究讨论节前督导事宜,对督导对象、范围和重点等进行周密部署。市市场监管局还制定印发《珠海市市场监督管理局关于开展2019年春节前工作督导的通知》,明确措施,细化分工,夯实监管职责。
  突出重点 全面覆盖 营造良好市场氛围
  本次督导在科学研判春节期间市场监管风险的基础上,针对节日期间各类庆祝活动、消费聚餐、外出旅游较多的特点,围绕风险隐患集中、质量安全问题高发易发的领域开展,合理制定督导路线,突出重点督导检查对象,确保督导工作取得实效。
  根据统一部署,9个督导组分头行动,坚持以问题为导向,突出重点区域、重点场所、重点环节、重点品种,尤其对农村、城乡结合部、旅游景区、人流集中的购物商圈等,加强督导检查;对农贸市场、农村集市、超市、土特产店、餐饮单位、酒店、保健食品直销门店、加油(气)站、客运站和码头、游乐场所等,进行全面的督导检查;对价格、消费维权、商品销售、餐饮服务、保健食品欺诈与虚假宣传、计量器具、特种设备等领域进行有针对性的督导检查。为保障节日期间安全生产形势稳定,确保群众舌尖上的安全,督导组还重点对散装食品、白酒、米面制品、猪肉及禽类、烧腊熟食、公平秤、电梯等重点产品、设备进行督导检查。
  横琴长隆国际海洋度假区是旅游、消费、餐饮相对集中的区域,大型游乐设施和餐饮服务的安全以及景点门票、酒店价格等关乎消费者生命健康和合法权益。督导组一行首先来到长隆度假区,听取园区负责人关于春节旅游消费及安全措施保障等方面工作汇报。督导组深入园区开展细致的检查,并就检查中发现的个别问题,提出整改意见。
  在高栏港,督导组着力督导特种设备运营使用单位、危险化学品生产企业主体责任落实情况;在斗门区,围绕水产品批发市场及上横水乡、御温泉旅游度假村、金台寺等旅游景区及其周边景点、景区开展督导;在金湾区,重点督导三灶机场及其周边酒店、餐饮服务单位在电梯安全维护、原材料索证索票、餐饮加工制作等情况;在香洲区,督导组兵分多路,分别对拱北片区、香洲北片区东线和西线范围内的九洲港、拱北城轨站、香洲客运站、口岸地下商场、海韵城、梅溪牌坊、农科中心等重点场所开展全面细致的实地检查。
  整合资源 磨合队伍 尽快实现“大融合”
  本次督查,9个督导小组分别安排了原工商、原食药监及原质监等监管骨干。每个小组都是“多专多能”的过硬队伍。督导采取市、区、镇三级联动方式稳步推进。其中,市局随督导检查、随时发现问题、随时移交线索,区局、镇(街)监管所等及时跟进、回头复查、落实整改,全面提升检查力度和实效,有效督促被查单位树牢责任意识,落实主体责任,达到督导工作预定效果。
  据悉,本次督导采取多层级联动与跨领域联合的方式,从纵向与横向两个维度开展,是新部门、新队伍实现物理组合、联合向化学整合、融合,从事合、人合向心合、力合转变的一次积极探索和实践。市市场监督管理局相关负责人表示,将以这次督导为契机,努力打造一支人心齐、力量聚以及懂专业、会监管、明市场的综合监管队伍;为进一步创新监管方式,建立健全以‘双随机、一公开’为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,实现‘进一次门、查多项事’,减少多头执法,消除监管盲点,提升监管效能筑牢根基。
  砥砺前行 建功珠海“二次创业”
  市市场监督管理局组建以来,准确把握机构改革新机遇,充分认识抓好市场监管工作的重要性、必要性和紧迫性,强化组织领导,层层压实责任,深入研判本地区、市场监管相关行业风险隐患和常见问题,有针对性地制定风险排查和安全监管工作方案,狠抓措施落实,切实抓好当前重点商品监管、促销广告监管、餐饮单位监管、计量保障、特种设备安全监管、食用农产品快检以及产品质量抽查等质量安全工作,确保市场监管各项工作不间断、不停歇、不停摆,维护市场秩序,守护群众身体与生命安全不放松、不懈怠、不缺位。截至目前,全市产品质量安全、饮食用药安全总体形势平稳,市场运行有序,未发生系统性、区域性重大质量安全事件。
  1月至今,市市场监督管理局全体干部职工履职尽责、积极进取,紧密结合节前旅游和消费市场特点,全面加强市场监管,实现对市场秩序、商品质量、饮食用药、特种设备和市场计量行为等全方位、全领域、全过程的监管,为市场安全筑起了一道坚固的防线。
  安全生产和食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关乎社会稳定大局,各市场经营主体作为安全的第一责任人,始终树牢责任意识和风险意识,不断健全完善各项安全管理规章制度,狠抓制度落实和人员培训,切实守护人民群众消费、人身和财产安全。近期,市市场监督管理局加强春节前食品安全和农村假冒伪劣食品的监管,对幸福街等重点地区出现仿冒的“元朗”蛋卷产品情况进行了专项摸查,打击经营假冒伪劣食品等违法违规行为,共检查批发市场、集贸市场等81个,食品生产主体26个、经营主体784个,查处假冒伪劣商品案件2宗;加强商品质量抽查结果的后续监管,根据2018年组织开展的流通领域家用清洁产品、儿童玩具等6种13批次商品检测结果开展后续监管,依法查处销售不合格商品违法行为,立案36宗。猪肉是春节餐桌上的常客,为保障人民群众生猪及其制品的消费安全,市市场监督管理局全面加强非洲猪瘟防控工作。今年以来,全市市场监管、食药监管部门共出动执法人员8655人次,检查相关食品生产经营单位10086家次,责令改正332家次。
  结合整治“保健品”市场乱象“百日行动”,针对节前保健食品销售集中的特点,市市场监督管理局重点整治虚假宣传、保健食品非法添加及宣传治疗作用、价格违法、传销及违规直销等各种违法违规行为。截至目前,全市各级市场监督管理部门共出动500多人次,检查各类主体、场所400多户次,立案7宗,抽检食品280批次、药品10批次、化妆品5批次、医疗器械5批次、保健食品6批次。
  此外,市市场监督管理局深入开展安全隐患大排查,对商场、车站、机场、游乐场所等人员密集场所的电梯、客运索道、大型游乐设施等重点设备,以及锅炉使用单位、液化石油气充装单位等高风险场所和设备进行了重点检查,截至1月31日,先后出动执法检查人员62人次,检查企业38家次,全力保障节日期间特种设备使用安全。针对疫苗流通使用环节的质量风险隐患,市场监管部门开展以“排查隐患、防微杜渐、防控风险”为目的的疫苗安全专项检查,已对全市30家疫苗接种单位完成全面检查,3家被要求整改。
  谱写市场监管事业新篇章
  市市场监督管理局在整合原市工商行政管理局、原市质量技术监督局、原市食品药品监督局的职责,市科技和工业信息化局(市知识产权局)的专利管理职责,市发展和改革局的价格监督检查和反垄断执法职责,以及市商务局的经营者集中反垄断相关职责的基础上组建成立,加挂市知识产权局牌子,并承担市食品安全委员会的具体工作。市市场监督管理局(知识产权局)的组建成立,标志着珠海市市场监管体制改革迈出了实质性、关键性的第一步。全市市场监管事业开启新航程。
  新组建的市市场监管局,其主要职责是负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制,组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序,组织实施质量强市战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管,统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。其职责范围广、涉及领域多、承担任务重,对监管人员的能力水平和综合素质提出了更高要求。
  未来,市市场监督管理局将重点做好三个方面工作,一是做好机构整合,理顺职能界限和责任事权;二是加快队伍融合,围绕“一支队伍管市场,强化从生产到流通、到消费的全过程监管”这一目标,打造一支政治过硬、本领高强、勇于担当、作风优良的干部队伍;三是创新监管方式,通过提高信息化水平,优化日常监管方式方法,全面提升监管效能,同时推动多部门联合检查;四是抓好重点工作落实,以保安全、促发展为主要任务,全力保障食品药品、特种设备等重要商品的安全,维护良好的市场运行秩序,严厉打击欺行霸市、强买强卖、虚假宣传、网络违法交易等违法行为,同时要深化商事制度改革,推进“证照分离”和“照后减证”,压缩审批时限,推进全流程网上办理和“全城通办”,进一步营造优质高效的市场准入环境;打击不正当竞争,营造公平有序的市场环境;加强知识产权保护,全面实施质量强市战略、标准战略和品牌发展战略。